1. Aperçu de l’approche et caractéristiques
Il s’agit d’une approche intégrée de reboisement, combinant des composantes techniques, telles que la plantation d’arbres, et des composantes socio-économiques, telles que l’amélioration des moyens de subsistance.
- L’approche de gestion intégrée dans le secteur du développement forestier en Tunisie a été normalisée dans le cadre du projet.
- L’approche de gestion intégrée combine des composantes de développement technique et socio-économique pour améliorer les conditions de vie des populations locales dans les zones forestières, dans le but d’alléger leur pression sur les ressources naturelles et de gérer les forêts de manière plus durable.
- Le Groupement de développement agricole (GDA), composé des utilisateurs des forêts des communautés locales, a été créé et a collaboré avec des agences agricoles et des ONG pour prendre en compte les besoins des populations et veiller à ce qu’elles soient prises en compte dans le Plan de développement communautaire (PDC).
Mots-clés
Reboisement, développement communautaire, amélioration des moyens de subsistance, gestion intégrée, plantation d’arbres, produits forestiers non ligneux
2. Description du projet à l’origine de cette approche
2-1. Introduction
La superficie forestière en Tunisie est passée de 1,25 million d’hectares au début du XXe siècle à 368 000 hectares au milieu des années 1950. Par conséquent, il fallait donc promouvoir davantage le reboisement en gardant à l’esprit la nécessité de prévenir l’érosion des sols et préserver l’environnement naturel. Le projet visait à prévenir l’érosion des sols, à accroître la superficie forestière et à améliorer les conditions socio-économiques ainsi que l’environnement naturel par le reboisement et le développement régional dans les quatre régions du nord-ouest de la Tunisie.
(Source : JICA)
2-2. Détails des mesures prises
Cette approche de gestion intégrée a été normalisée pour le secteur du développement forestier en Tunisie en combinant des composantes de développement technique et socio-économique, dans le cadre des efforts visant à réduire la pression sur les ressources naturelles en améliorant les conditions de vie des populations locales dans les zones forestières. La composante socio-économique comprenait la création de 13 groupements de développement agricole, chacun formulant un plan de développement communautaire (PDC) de manière participative, tandis que le projet appuyait la réalisation du PDC. Il s’agissait d’une stratégie visant à gérer la forêt de manière plus durable en diversifiant et en améliorant les revenus des populations locales grâce au développement socio-économique tout en atténuant la pression sur l’environnement naturel.
Composantes techniques
| Sous-composantes | Principales activités | Réalisations |
| A. Développement de l’infrastructure forestière | A1 : Construction de routes forestières A2 : Entretien des routes forestières A3 : Construction de coupe-feu A4 : Entretien de coupe-feu A5 : Construction de postes forestiers A6: Réhabilitation des postes forestiers A7 : Construction des postes vigies A8: Réhabilitation des postes vigies A9: Construction de réservoirs d’eau, et autres | A1: 106 km A2: 155,5km R3 : 91 A4: 1 111,5km R5: 6 R6 : 15 R7: 8 R8: 10 R9: 24 |
| B. Conduite des peuplements | Conduite des peuplements de pins (B1), conduite des peuplements de chênes-lièges (B2) et d’accasias (B3) ; Régénération des forêts (de pins B4 / de chênes-lièges B5) ; amélioration de l’état sanitaire des plantes (B6) et autres | B1 : 9 002 ha B2 : 1 911 ha B3 : 2031 ha B4 : 6 963 ha B5 : 320 ha B6 : 11 500 ha |
| C. Réhabilitation des écosystèmes forestiers | Plantations forestières ; plantation des berges de l’oued ; protection de la retenue du barrage ; plantation pastorale ; création de peuplements semenciers ; modernisation des pépinières ; aménagement des réserves naturelles | 5 915 ha |
| D. Conservation des eaux et du sol | Conservation du sol et des eaux (construction de terrasses ; contrôle des ravines (gabions) ; protection du lac (réservoirs) | 6 306 ha |
| E. Recherche sur les forêts | Guide technique du reboisement en Tunisie ; recherche stratégique pour le développement durable des forêts de chênes-lièges ; guide pour l’élaboration et la mise en œuvre du plan de développement communautaire et autres | 13 thèmes, 7 séminaires, etc. |
Composantes socio-économiques
| Sous-composantes | Principales activités | Réalisations |
| Développement socio-économique, | Mise en place du GDA, élaboration des Plans de développement communautaire (PDC), avec le programme d’amélioration des moyens de subsistance tel que l’aménagement de points d’eau ; la création de clôtures vivantes ; la plantation d’arbres fruitiers ; la construction de centres de formation ; la création de petites pépinières ; les fourneaux améliorés ; l’élevage, l’apiculture, la culture de légumes et d’arbres fruitiers et l’aménagement de routes de sentier | ・13 GDA ont été créés, chacun d’entre eux ayant élaboré son PDC. ・14 points d’eau ont été aménagés. ・Clôtures vivantes : 2 965 ha ・Plantation d’arbres fruitiers : 1 566 ha ・Sept centres de formationDeux pépinières ・Construction et entretien de 30,2 km de routes de sentier |
(Source : JICA)
( Source : JICA)
(Source : JICA)
(Perspectives de durabilité)
- Le Groupement de développement agricole (GDA) a été créé et a collaboré avec des agences agricoles et des ONG pour prendre en compte les besoins des populations et les refléter dans leur plan de développement communautaire (PDC). Le GDA est une organisation communautaire composée d’utilisateurs des forêts. Chaque GDA a élaboré son plan de développement en fonction de ses besoins et des agences techniques gouvernementales connexes coopérantes telles que le bureau agricole.
3. Analyse de l’approche
3-1. Impact
- L’intégration de la composante socio-économique a permis de réduire la pression des populations sur les ressources forestières (89% des personnes interrogées lors de l’étude auprès des bénéficiaires ont répondu que l’environnement naturel s’était amélioré).
- Il est reconnu que le développement des infrastructures de lutte contre les incendies des forêts (c’est-à-dire les pare-feux et les postes vigies) a contribué à réduire la propagation des incendies de forêt.
- Le nombre de cas d’exploitation illégale des forêts dans la zone du projet est passé de 2 298 cas en 2002 à 1 703 cas en 2007.
- La superficie forestière de la Tunisie est passée de 959 000 ha en 2000 à 1 200 000 ha en 2007. Le projet a contribué à hauteur de 2,5 % à cette augmentation de 241 000 ha. La superficie totale plantée par le projet était de 5 915 ha.
3-2. Leçons apprises
- L’approche intégrée a nettement amélioré les conditions de vie de la population ; la population a confirmé que leurs activités s’étaient diversifiées et que leurs revenus avaient augmenté.
- Dans les projets qui adoptent la « gestion intégrée », on s’attend à ce que des propositions d’activités dépassant le cadre fonctionnel initial de l’agence de mise en oeuvre émergent. Par conséquent, il est nécessaire de mettre en place un système capable de coopérer avec d’autres parties prenantes de l’agence de mise en œuvre.
4. Informations pertinentes
| Catégorie de l’approche N bS | 3 − 6. 25 |
| Titre du projet dont découle l’approche | Projet de Gestion Intégrée des Forêts (TS-P20) |
| Pays | République tunisienne |
| Biome | Forêts et bois méditerranéens, forêts et bois arides et semi-arides |
| Période de mise en œuvre | 2000-2007 |
| Organisations chargées de la mise en œuvre | Direction Générale des Forêts, ministère de l’Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche |
| Organisations de soutien | ・Agence japonaise de coopération internationale (JICA) ・PCI (Oriental Consultants Global Co., Ltd.) – ExA Consult – Japan Forest Technology Association |
| Rapports/outils/lignes directrices | ・Guide de reboisement ・Guide d’élaboration et de mise en œuvre des plans de développement communautaire ・Ex-post evaluation of JICA ODA loan project « Integrated Reforestation Project. » |
| Contributeur à cet article | TEJIMA Shigeharu /Oriental Consultants Global Co., Ltd. |