20. Amélioration de la gestion participative des zones humides par la diversification des sources de revenus

1. Aperçu de l’approche et caractéristiques

Afin d’équilibrer les efforts visant à améliorer les moyens de subsistance et à préserver les écosystèmes de mangrove, un ensemble d’activités villageoises combinant des activités d’amélioration des revenus et de conservation, telles que le boisement et la réduction du bois de chauffage, ont été mises en place sous la forme d’une initiative que les résidents pouvaient gérer eux-mêmes.

Lors de la mise en œuvre de l’approche, un changement organisationnel spontané s’est produit dans un des villages, où un jeune homme ayant la vision de gérer conjointement les ressources naturelles locales avec les villages environnants a été le fer de lance du développement du village, soutenu par les personnes âgées qui avaient joué un rôle de leader. Reconnaissant que le soutien extérieur aux activités de boisement provoquait des conflits entre les groupes au sein d’un autre village, le village cible a volontairement mis en œuvre des activités de boisement sans soutien extérieur afin de restaurer l’unité et la fierté du village.

Mots-clés
Amélioration des moyens de subsistance, conservation de l’écosystème de la mangrove, fonds environnemental, cycle PDCA, organisation des résidents

2. Description du projet à l’origine de cette approche

2-1. Introduction

Au Sénégal, les zones de mangrove ont diminué et leur gestion durable a représenté un défi. La Politique Forestière du Sénégal, formulée en 2005, recommande que la gestion des ressources naturelles soit effectuée avec la participation des résidents locaux. En réponse à cette recommandation, le gouvernement sénégalais a demandé à la JICA, qui avait mené des études sur les ressources de mangrove de 2001 à 2005, d’aider à la mise en place d’un projet de gestion durable des mangroves avec la participation des résidents locaux. Ce projet visait à cibler la gestion durable des ressources de mangrove en créant des opportunités pour améliorer les moyens de subsistance dans le delta du Saloum, situé dans la partie sud-ouest de la République du Sénégal.

2-2. Détails des mesures prises

  • Les activités des résidents dans les villages cibles pour gérer durablement les ressources naturelles ont été mises en œuvre en combinant de manière appropriée « utilisation rationnelle » et « conservation ». Les spécificités de chaque activité étaient les suivantes et les résidents ont appris et maîtrisé les compétences nécessaires :
    • Les utilisations rationnelles des écosystèmes de mangrove comprennent entre autres l’ostréiculture, la transformation des coquillages, la production de paniers de pêche et l’écotourisme, afin d’atténuer la pression sur les ressources de mangrove et d’améliorer les moyens de subsistance.
    • Les activités de conservation comprennent l’introduction de fours améliorés pour la cuisine domestique et le fumage du poisson afin de réduire l’utilisation du bois de chauffage, la plantation des mangroves et l’établissement de forêts villageoises comme sources de charbon de bois, en remplacement du bois de chauffage des mangroves.
  • Un fonds environnemental géré par les résidents du village a été créé pour rediriger les revenus générés par la vente de produits au cours des activités d’amélioration des moyens de subsistance susmentionnées vers le financement des activités de boisement.
  • Pour soutenir les activités susmentionnées et aider à la gestion du fonds pour l’environnement, un travail de consolidation du champ de gestion organisationnelle et financière a été entrepris, centré sur le cycle d’apprentissage par l’expérience (cycle PDCA). Plus précisément, tout en soutenant les activités sur place, le projet a demandé aux résidents de planifier et d’organiser des réunions périodiques pour présenter de leur propre initiative les résultats de leurs activités, les encourageant ainsi à réfléchir et à conceptualiser leurs activités.
  • En outre, plusieurs méthodes de développement organisationnel dialogique, telles que les méthodes Appreciative Inquiry (Investigation appréciative), World Café, Future Search (Recherche du futur) et Action Learning (Formation-action), ont été introduites pour renforcer les capacités de gestion pour s’adapter à un environnement naturel et socio-économique en constante évolution.
Fabrication de paniers de pêche
(photo : JICA)
Ostréiculture (photo : JICA)
Four pour fumer le poisson (photo : JICA)
Plantation de Rhizophora (photo : JICA)
Avicenia plantés (Photo : JICA)
Village forest for charcoal production (photo: JICA)Forêt villageoise pour la production de charbon de bois (photo : JICA)

(Perspectives de durabilité)

À la fin du projet, tous les villages cibles ont décidé de distribuer les revenus au fonds environnemental et deux d’entre eux avaient déjà investi dans le fonds environnemental. Par conséquent, dès qu’ils recevront des revenus, on s’attend à ce que les résidents locaux continuent à puiser dans le fonds environnemental pour contribuer à la conservation des forêts de mangrove et aux activités de restauration.

3. Analyse de l’approche

3-1. Impact

Pendant la durée du projet, les travaux de reboisement d’espèces de mangroves (Rhizophora spp. et Avicennia spp.) et l’établissement de forêts villageoises pour la production de charbon de bois ont progressé dans tous les villages cibles. À la fin du projet, les résidents avaient acquis des compétences et les organisations de résidents des villages fonctionnaient grâce au renforcement des capacités par des cycles d’apprentissage par l’expérience. Le revenu total des activités d’amélioration des moyens de subsistance dans l’ensemble du village cible était de 1 647 400 francs CFA.

3-2 Leçons apprises

  • Les aspects multifonctionnels des écosystèmes de mangrove peuvent être largement divisés en ressources forestières, halieutiques et touristiques respectivement. Réfléchir à la manière de conserver chaque ressource et de l’utiliser de manière rationnelle permet de sauvegarder diverses options de gestion adaptative et durable. Inversement, le déploiement diversifié des ressources a créé des chaînes d’approvisionnement et des parties prenantes variées dans le temps et l’espace, et les efforts déployés au niveau des villages ne représentent que des essais très partiels. Des efforts supplémentaires à plus grande échelle sont souhaitables. Pour maximiser la rentabilité des activités introduites par les résidents locaux, des efforts supplémentaires et à plus grande échelle, tels que l’aide à l’accès aux marchés extérieurs, seraient souhaitables.
  • Les zones potentielles pour les mangroves ont eu tendance à changer et à diminuer à cause de la dégradation des environnements de culture qui a commencé avec la sécheresse des années 1970 et la montée du niveau de la mer à venir. Ce projet a permis de développer et de mettre en pratique des techniques de boisement pour la famille Avicennia spp. avec un certain succès. Cependant, d’autres recherches et technologies innovantes, y compris le travail d’amélioration des variétés, doivent être adaptées pour prévenir les changements susmentionnés.
  • On considère qu’une série de processus, dont les activités de sensibilisation du projet, les expériences des résidents en matière d’avantages environnementaux et économiques et le partage d’expériences avec les autres résidents, ont permis aux plantations de mangrove de rester en place. Dans le cadre des activités de sensibilisation, les résidents ont été encouragés à comprendre les avantages environnementaux et économiques des plantations de mangrove. À ce stade, cependant, cela restait une « connaissance théorique » plutôt que des faits étayés par l’expérience. Plus tard, certains résidents ayant fait l’expérience des avantages ont partagé leurs expériences avec d’autres. Cela a été considéré comme essentiel pour motiver suffisamment les résidents à poursuivre leurs activités de manière volontaire.

4. Informations pertinentes

Catégorie de l’approche NbS3-5. 20
Titre du projet dont découle l’approcheAmélioration de la durabilité de la gestion des forêts de mangrove du delta du Saloum en République du Sénégal
PaysRépublique du Sénégal
BiomeSavane
Période de mise en œuvre11/2005 – 03/2008
Organisations chargées de la mise en œuvreDirection des Eaux et Forêts, Chasses et de la Conservation des Sols, Ministère de I’Environnement, de la Protection de la Nature, des Bassins de Rétention et des Lacs Artificiels
Organisations de soutienAgence japonaise de coopération internationale (JICA), Association japonaise de technologie forestière (JAFTA)
Rapports/Outils/Lignes directrices (prévus)Manuels techniques de chaque activité
Contributeurs de cet articleJunichiro Matsumoto/JAFTA